TAR Emilia-Romagna, Bologna, Sec. II, April 16, 2022, n. 347

The costs associated with the collection of packaging waste covered by CONAI are not included in the calculation of the costs of separate waste collection.

Questa sentenza è rilevante per l’economia circolare perché partendo dalla legittimità della struttura dei costi del servizio integrato di gestione dei rifiuti urbani, articolata nelle voci del D.P.R. 158/1999, intercetta un tassello strategico dell’economia circolare: l’istituto della responsabilità estesa del produttore (EPR). Su questo specifico punto, la sentenza riporta testualmente che nel computo dei costi della raccolta differenziata “non sono inclusi: i costi relativi alla raccolta dei rifiuti di imballaggio coperti dal CONAI; i costi relativi alla raccolta dei rifiuti di imballaggio secondari e terziari, a carico dei produttori e utilizzatori.” Questo inciso rivela la struttura della responsabilità estesa del produttore (EPR) incorporata nel sistema tariffario: i produttori di imballaggi finanziano, attraverso il CONAI e i Consorzi di filiera, i costi della raccolta differenziata degli imballaggi, sottraendoli alla TARI comunale.

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