Sulla distinzione, ai sensi del Codice dell’Ambiente, tra operazioni di recupero e di smaltimento.

La sentenza riguarda incidentalmente la frazione organica dei rifiuti solidi urbani, occupandosi della distinzione tra recupero e smaltimento nel D. Lgs. 152/2006. Il TAR richiama espressamente l’art. 183, nella parte in cui distingue l’”attività di recupero” — “qualsiasi operazione il cui principale risultato sia di permettere ai rifiuti di svolgere un ruolo utile, sostituendo altri materiali” — dallo “smaltimento”, definito come operazione residuale e gerarchicamente inferiore. La distinzione proposta conferma che il bando di gara, de quo, richieda esplicitamente anche il “recupero” come alternativa allo smaltimento, scelta che risulta coerente con l’obbligo di preferire soluzioni che mantengano la materia nel ciclo produttivo.