Corte di giustizia dell’Unione europea, 8 maggio 2019, causa C-305/18, Associazione “Verdi Ambiente e Società – Aps Onlus” (VAS) e “Movimento Legge Rifiuti Zero per l’Economia Circolare” Aps contro Presidente del Consiglio dei Ministri e altri

Sulla compatibilità tra la gerarchia dei rifiuti e la normativa nazionale che qualifica gli inceneritori come infrastrutture strategiche di preminente interesse nazionale.

Con questa sentenza pregiudiziale, la Corte di giustizia UE ha stabilito che Il principio della «gerarchia dei rifiuti», quale espresso all’articolo 4 della direttiva 2008/98/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 19 novembre 2008, relativa ai rifiuti e che abroga alcune direttive, e letto alla luce dell’articolo 13 di tale direttiva, non osta ad una normativa nazionale che qualifica gli impianti di incenerimento dei rifiuti come «infrastrutture e insediamenti strategici di preminente interesse nazionale», purché tale normativa sia compatibile con le altre disposizioni di detta direttiva che prevedono obblighi più specifici. La sentenza ha avuto ad oggetto, segnatamente, l’articolo 35 del decreto-legge del 12 settembre 2014, n. 133, convertito con modificazioni dalla legge dell’11 novembre 2014, n. 164, che attribuiva al Presidente del Consiglio dei ministri il potere di individuare a livello nazionale la capacità complessiva di trattamento di rifiuti urbani e assimilati degli impianti di incenerimento in esercizio o autorizzati a livello nazionale, con l’indicazione espressa della capacità di ciascun impianto, e gli impianti di incenerimento con recupero energetico di rifiuti urbani e assimilati da realizzare per coprire il fabbisogno residuo, determinato con finalità di progressivo riequilibrio socio-economico fra le aree del territorio nazionale e nel rispetto degli obiettivi di raccolta differenziata e di riciclaggio, tenendo conto della pianificazione regionale. Gli impianti così individuati costituivano infrastrutture e insediamenti strategici di preminente interesse nazionale.

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